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项目申请报告
信息来源: 时间:2018-07-28 21:13:43 作者: 点击:

 项目申请报告是企业投资建设应报政府核准的项目时,为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可,按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项,包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环?#22330;?#20248;化重大布局、保障公众利益、防止出现垄?#31995;?#20869;容。编写项目申请报告时,应根据政府公共管理的要求,对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环?#22330;?#32463;济和社会影响等方面进行综合论证,为有关部门对企业投资项目进行核准提供一句。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容,不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。  


      通俗的说,项目申请报告主要用于如下用途  

1)民营企业投资项目,属于重大项目和限?#35780;?#39033;目需要编写项目申请报告,重大项目和限?#35780;?#39033;目由各省市政府在《政府核准的投资项目目录》中列出范围  

2)外商投资企业项目需要编写项目申请报告  

3)境外投资项目需要编写项目申请报告 

 

投资项目核准制 :

      核准制是指对企业投资建设不使用政府性资金的重大项目和限?#35780;?#39033;目不再由政府进行审批。政府只是?#28216;?#25252;经济安全、合理开发利用资源、保护生态环?#22330;?#20248;化重大布局、保障公共利益、防止出现垄?#31995;?#26041;面进行核准。项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,但要依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可?#20013;?#23454;行核准制的范围和权限,由《政府核准的投资项目目录》作出规定。 


      最高人民检察院近日召开电视电话会议提出,从今年开始,建立检察机关基建项目内部核准制度,由各省?#23545;?#32452;成有专家参加的评审组,对每一个建设项目的规划方案和设计图纸进行审查把关,未经省?#23545;?#25209;准,项目单位不得开工建设。

投资项目核准办理程序: 

(一)项目单位分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地预审和环评审批?#20013;?span style="font-family: 'Times New Roman'"> 

(二)项目单位向核准部门报送项目申请报告(项目申请报告由具备相应工程咨询资质的机构编制),并附规划选址、用地预审和环评审批文件。 

(三)项目单位依据项目核准文件向城乡规划部门申请办理规划许可?#20013;?#21521;国土资源部门申请办理正式用地?#20013;?span style="font-family: 'Times New Roman'"> 

 

投资项目备案制:   

备案制是指企业投资建设不使用政府性资金的非重大项目和非限?#35780;?#39033;目,由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案后,依法办理环境保护、土地使用、资金利用、安全生产、城市规划等许可?#20013;?#20854;后,企业即可自行组织建设。企业报送备案的项目,除?#29615;?#21512;法律法规有关规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的之外,地方政府投资主管部门应当予以备案。  

      环境保护、国土资源、城市规划、建设管理、银行等部门(机构)按照职能分工,对投资主管部门予以备案的项目依法独立进行审查和办理相关?#20013;?#23545;投资主管部门不予备案的项目以及应备案而未备案的项目,不应办理相关?#20013;?/span>  

      各级地方政府投资主管部门应?#32454;?#25353;?#23637;?#23450;的时限向申请备案的企业答复予以备案或不予备案;要积极创造条件,逐步推行网上备案确认。 

投资项目备案办理程序: 

(一)项目单位报送项目备案申请报告(备案申请报告内容必须保证真实性和完整性)和相关资料。 

(二)填报项目备案申报表。 

(三)项目单位依据项目备案批复文件分别向城乡规划、国土资源和环境保护部门申请办理规划选址、用地和环评审批?#20013;?/p>


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